U novembru 2019. godine na snagu je stupio Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o posredovanju u zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti. Važne izmjene tiču se novčane naknade za nezaposlene, odnosno njenog trajanja i visine. Produženo je trajanje prava na novčanu nakandu za radnike sa najdužim stažom, povećana visina novčane naknade, kao i visina najniže garantovane novčane naknade.
Ko ima pravo na novčanu naknadu za vrijeme nezaposlenosti?
Nezaposleno lice koje je bilo u radnom odnosu neprekidno najmanje 12 mjeseci ili 12 mjeseci sa prekidima u posljednjih 18 mjeseci, ima pravo na novčanu naknadu, zdravstveno osiguranje i penzijsko i invalidsko osiguranje. Ova prava ostvaruje pod uslovom da mu je radni odnos prestao bez njegovog zahtjeva, saglasnosti ili krivice i da je za navedni period uplaćen doprinos za osiguranje od nezaposlenosti.
Navedena prava ostvaruje i lice koje jednostrano otkaže ugovor o radu zbog neisplaćenih plata ili doprinosa u periodu dužem od tri mjeseca.
Ukoliko je do prestanka radnog odnosa došlo sporazumom radnika i poslodavca, nezaposleno lice nema pravo na naknadu. Izuzetno, ukoliko je do sporazumnog prestanka radnog odnosa došlo usljed premještaja bračnog druga u drugo mjesto prebivališta ili spajanja porodice nakon zaključenja braka i time uslovljene promjene prebivališta, nezaposleno lice ima pravo na naknadu.
Ista prva ima i lice koje je obavljalo samostalnu djelatnost, ali je trajno prestalo da je obavlja i odjavilo se sa obaveznih vidova osiguranja
Rok za podnošenje zahtjeva za ostvarivanje prava na novčanu naknadu
Da bi ostvarilo pravo na novčanu naknadu, nezaposleno lice mora da se prijavi na evidenciju Zavoda za zapošljavanje i da podnese zahtjev za ostvarivanje ovog prava. Ukoliko podnese zahtjev u roku od 30 dana od dana prestanka radnog odnosa, novčana naknada mu pripada od prvog dana od dana prestanka. Ako podnese zahtjev po isteku roka od 30 dana, novčana naknada mu pripada od dana podnošenja zahtjeva, umanjena za period kašnjenja. Po isteku vremena za koje bi mu pripadalo pravo na novčanu naknadu, nezaposleni više ne može ostvariti navedeno pravo.
Trajanje prava na novčanu naknadu za nezaposlene
Pravo na novčanu naknadu, kao i pravo na zdravstveno i penzijsko i invalidsko osiguranje ostvaruju se za period čija dužina zavisi od dužine radnog staža:
- do 12 mjeseci radnog staža – mjesec dana
- 1 do navršene 2 godine – 2 mjeseca
- 2 do navršenih 5 godina – 3 mjeseca
- 5 do navršenih 10 godina – 6 mjeseci
- 10 do navršenih 20 godina – 9 mjeseci
- 20 do navršenih 30 godina – 12 meseci
- 30 do navršenih 35 godina – 18 mjeseci,
- preko 35 godina – 24 mjeseca.
Kod ponovnog ostvarivanja prava na novčanu naknadu, u staž osiguranja se uračunava samo staž koji je nezaposleno lice ostvarilo poslije primanja posljednje novčane naknade.
Koliko iznosi novčana nakanda za nezaposlene?
Za nezaposleno lice koje ima do 15 godina radnog staža, novačana naknada se isplaćuje u iznosu od 45% prosječne plate koju je lice ostvarilo za posljednja tri mjeseca rada. Za nezaposleno lice koje ima 15 i više godina staža, novčana naknada iznosi 50% od prosječne plate koju je ostvarilo u posljednja tri mjeseca rada.
Ipak, Zakon predviđa garantovani minimum i maksimum ove naknade, tako da naknada ne može biti niža od 80% najniže plate u Republici Srpskoj, ali ni viša od jedne prosječne plate nakon oporezivanja u RS za prethodnu godinu.
Ukoliko je lice radilo sa nepunim radnim vremenom, novčana naknada se računa u srazmjeri sa obimom radnog vremena koje je imalo prije prestanka radnog odnosa.
Napomena
Zakon o posredovanju u zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti je izmijenjen, pa od 1.1.2024. važe nova pravila u pogledu garantovanog minimuma naknade za vrijeme nezaposlenosti i trajanja prava na naknadu za lica sa preko 30 godina radnog staža. Više o tome u članku Snižena naknada za vrijeme nezaposlenosti i skraćeno vrijeme trajanja prava na naknadu.
[…] Ranije sam pisala o naknadi za vrijeme nezaposlenosti, odnosno o izmjenama koje su 2019. godine stup… i kojima je produženo trajanje prava na novčanu nakandu za radnike sa najdužim stažom, povećana visina novčane naknade, kao i visina najniže “garantovane” novčane naknade. Od 1. januara 2024. godine, na snagu su stupile nove izmjene, ali ovaj put je garantovani miniminum naknade snižen sa 80% na 55% najniže plate i skraćeno je vrijeme trajanja prava na naknadu za lica sa preko 30 godina radnog staža. […]
[…] Prije svega, zaposlenom ne pripadaju prava za slučaj nezaposlenosti – naknada za vrijeme nezaposlenosti, penzijsko i invalidsko osiguranje i zdravstveno osiguranje, jer je za ostvarivanje ovih prava potrebno da je do prestanka radnog odnosa došlo bez zahtjeva, saglasnosti ili krivice zaposlenog. O tome sam pisala više u članku Novčana naknada za nezaposlene. […]